Четверг, декабря 12, 2019

По замыслу разработчиков стратегического документа, к 2035 году курить будет не каждый третий взрослый россиянин, как сейчас, а только каждый пятый    

МОСКВА – 22 ноября. Председатель Правительства России Дмитрий Медведев утвердил окончательный вариант многократно дорабатывавшейся Концепции осуществления госполитики противодействия потреблению табака и иной никотиносодержащей продукции. Помимо конкретных целевых показателей, свидетельствующих о снижении потребления никотина, которые должны быть достигнуты к 2035 году, Концепция содержит важную новацию: официально вредными и подлежащими искоренению, наряду с традиционными сигаретами и папиросами, отныне объявлены вейпы и системы нагревания табака, получившие в последние годы большое распространение в молодежной среде.

Утверждение антитабачной Концепции стало большим успехом Минздрава и лично его главы Вероники Скворцовой. Разработанный ведомством в 2016 году проект, рассчитанный на 2017 - 2022 годы, вызвал критику со стороны Минфина, Минсельхоза и Федеральной антимонопольной службы, обращавших внимание, в том числе на возможный ущерб его принятия для бюджета.

Учтя печальный опыт, в Минздраве провели исследования, призванные снять эти опасения, и в новой Концепции со ссылкой на их результаты, отмечается, что экономические преимущества от снижения потребления табачных изделий превосходят "любые потенциальные налоговые или иные поступления от реализации табачной продукции". В числе таких преимуществ – уменьшение затрат на лечение заболеваний, вызванных курением, увеличение трудоспособного возраста и продолжительности жизни, сокращение числа дней, проводимых курильщиками на больничном, уменьшение социальных выплат в связи с инвалидностью и смертью кормильца, наступивших из-за пристрастия к табаку.

Новый вариант Концепции менее конкретен (в нем нет фиксированных финансовых показателей) и не столь радикален (например, из нее исчез пункт о пожизненном запрете продажи табачных изделий лицам, родившимся после 2015 года), зато рассчитан на более длительную перспективу – сразу на 15 лет, вместо пяти.

По сравнению с предыдущей версией, целевые показатели, которых предполагается достичь к истечению срока действия Концепции, выглядят скромнее и реалистичнее: к 2035 году число курящих взрослых в стране должно сократиться с 29% до 21% (из расчета по пол процента в год), розничная продажа сигарет и папирос на душу населения – уменьшится до тысячи единиц в год или 50 стандартных пачек (сейчас каждый условный россиянин приобретает 80 пачек).

Достичь этих цифр предполагается за счет:

- снижения спроса на табак и иную никотиносодержащую продукцию, включая вейпы (информирование о вреде курения, пропаганда здорового образа жизни, повышение акцизов и т.п.);

- сокращения предложения табака (борьба с контрабандой сигарет, противодействие незаконному производству и обороту табачной продукции, внесение изменений в рецептуру, снижение доступности табачных изделий, включая кальяны);

- совершенствования медицинской профилактики и оказания медпомощи.

В течение ближайшего полугода Минздраву во взаимодействии с иными заинтересованными ведомствами предстоит разработать и представить на утверждение в Правительство план, предусматривающий конкретные меры по достижению заявленных в Концепции целей.

Эксперты выражают надежду, что после принятия антитабачной Концепции кабинет министров не остановится и предпримет внятные шаги, направленные на реальное повышение уровня жизни людей и решение их социальных проблем. Без них надеяться на снижение потребления табака нашими гражданами наивно.

Справочно:

Борьба с курением в современной России началась в 2008 году, когда Москва присоединилась к Рамочной конвенции по борьбе с табаком, разработанной в 2003 году под эгидой Всемирной организации здравоохранения. Первой мерой на этом пути стало увеличение размеров предупреждающих о вреде курения надписей на сигаретных пачках.

23 февраля 2013 года Президент Владимир Путин подписал Федеральный закон №15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", который вступил в силу с 1 июня 2013 года. Он ограничил число мест, где разрешено курение, установил запреты на рекламу табака и его продажу в ларьках и вблизи школ, а также ввел ряд других ограничений.

Согласно статистическим данным, за истекшие после принятия закона годы число курящих граждан в стране сократилось с 41 до 29% (среди мужчин с 60 до 49%, среди женщин с 21 до 14%), средняя отпускная цена на сигареты иностранного производства возросла более чем в два раза (с 61 до 130 рублей за пачку), производство табачных изделий в России упало почти на 40%.  

Новости дня

Финляндия готова предоставлять США свою территорию для учений против России

Российские военные заняли сирийскую Ракку и приступили к ее восстановлению после ИГ и США

США бездоказательно обвиняют Россию в атаке на американский военный беспилотник в Ливии

В Великобритании открылся саммит НАТО, приуроченный к 70-летию организации

Франция и Германия не поддержали инициативу России по РСМД

Apple признала Крым российским

США: Миллиардер Майкл Блумберг вступает в президентскую выборную гонку - 2020 против Трампа

Правительство России приступило к реализации новой антитабачной Концепции

Новый премьер-министр Молдавии Ион Кику начал с визита в Россию

МИД Турции угрожает России и США возобновлением военной операции на северо-востоке Сирии

Сирийская армия вернула под контроль Дамаска вторую по мощности ГЭС "Тишрин"

Реванш откладывается: сборная России проигрывает бельгийцам, но всё равно выступит на Евро-2020

Турция готова сотрудничать с США в военной сфере, но не в ущерб отношениям с Россией

Основатель "Белых касок" и бывший сотрудник Ми-6 Джеймс Ле Мезюрье найден мертвым в Турции

Япония требует приостановить учебные полеты американских ВВС

Дорога в НАТО для Грузии закрыта, несмотря на популистские заявления грузинских и западных политиков

НАТО обещает принять Украину в Альянс после ответа на вопрос, "чем Киев может быть полезен Альянсу"

"Украинский след": минюст США опубликовал новую порцию материалов расследования Роберта Мюллера

Саммит АСЕАН в Бангкоке: Малайзия угрожает Евросоюзу переходом к экспорту военной техники из России

США признают геноцид армян в ответ на покупку Турцией российских С-400

Яндекс.Метрика