Казахи пошли по пути американцев, и теперь у Токаева есть "заместитель", который в случае форс-мажора сможет заменить его на высшем посту. Но России, как показал опыт, такая практика не нужна

В структуре власти Казахстана в соответствии с принятыми в этом году изменениями в Конституцию появилась новая должность вице-президента. На нее по указу главы республики Касым-Жомарта Токаева назначен 50-летний Ерлан Карин, ранее трудившийся государственным секретарем и первым заместителем руководителя президентской администрации. Предварительно его кандидатура была почти единогласно одобрена депутатами недавно сформированного парламента. Функционал казахского вице-президента сводится к тому, что он представляет главу государства в отношениях с органами законодательной и исполнительной власти, то есть фактически является главным полпредом первого лица, выполняющим его поручения. Главным же является то, что в случае досрочного прекращения полномочий или смерти президента заместитель исполняет его обязанности до проведения выборов. Иными словами, теоретически Карин может стать преемником нынешнего лидера страны.

Строго говоря, должность вице-президента в Казахстане ранее уже существовала, причем еще с советских времен. В 1990-м им был назначен Сергей Терещенко, а после распада Союза и получения независимости его сменил Ерик Асанбаев. Он проработал в этом статусе четыре года, но никакой самостоятельной роли в казахской политике не играл и ничем особым не запомнился.

В 1996 году Назарбаев пост своего заместителя упразднил за ненадобностью, но сейчас Токаев решил его вернуть, видимо, ориентируясь на американский опыт. В США вице-президенты нужны для сохранения преемственности власти на случай форс-мажора. Порой они даже весьма активно участвуют в делах администрации, как, например, Дик Чейни при Буше-младшем или Джей Ди Вэнс во время второй каденции Трампа. Но куда чаще вице весь срок своих полномочий тихо сидят на скамейке запасных, редко оказываясь в фокусе общественного внимания.   

Казахстан не первая страна на постсоветском пространстве, где ест должность вице-президента. В частности, "заместители" главы государства предусмотрены в Азербайджане (их там даже может быть несколько, но занята только вакансия первого вице-президента – им с 2017 года "работает" жена Ильхама Алиева Мехрибан), а также в Абхазии, где он избирается в паре с президентом.

Имелся такой опыт и у нас. В Советском Союзе вице-президентом при Горбачеве являлся Геннадий Янаев, который вполне мог стать и первым лицом еще не развалившейся страны, если бы увенчался успехом путч ГКЧП, в котором он участвовал. Но не свезло, и теперь имя этого политика уже мало кто помнит.   

В 1991-1993 гг. первым и последним вице-президентом России был Александр Руцкой, сначала входивший в команду Ельцина, но потом вступивший с ней в конфликт, что привело к трагическим событиям в Москве и ликвидации поста вице.

Так что у нас американский опыт как-то не прижился. Ныне в соответствии со статьей 92 Конституции России обязанности президента, если он по каким-то причинам не может их исполнять, переходят к главе правительства.