Инициатива самого молодого российского парламентария Василия Власова "продлить каникулы школьникам и студентам" не принесет пользы и противоречит историческим традициям
Накануне Дня знаний, отмечаемого в России 1 сентября, депутат Госдумы от фракции ЛДПР Василий Власов обратился к Правительству РФ с предложением перенести начало учебного года на 1 октября. В письме на имя вице-премьера Татьяны Голиковой парламентарий указал на большую нагрузку на школьников и студентов. Продление каникул, по мнению Власова, позволит учащимся отдохнуть и подработать, а также положительно скажется на развитии внутреннего туризма. Является ли инициатива депутата проявлением истинной заботы о школьниках и студентах или банальной попыткой "словить хайп" на фоне праздника, с чем связана отечественная традиция начинать учебный год 1 сентября и стоит ли ее менять?
На идею продлить каникулы депутата Власова, по его собственному признанию, натолкнуло регулярное общение с молодежью, которая на встречах с ним сетует, что из-за июньских экзаменов теряет месяц "заслуженного отдыха". Парламентарий уверен, что его инициатива встретит широкую общественную поддержку, так как отвечает интересам школьников, их родителей, преподавателей, студентов, работодателей, а также государства.
Василий Власов, депутат Государственной Думы (фракция ЛДПР):
"Работодатели требуют от выпускников наличия опыта работы. Продление летних каникул позволит частично решить эту проблему. Также данная мера будет способствовать развитию туризма в России, поскольку наши сограждане с детьми смогут выезжать на южные курорты страны в сентябре".
Власов, являющийся самым молодым депутатом Госдумы VII созыва (на момент избрания ему был 21 год), за время работы в парламенте стал автором множества оригинальных инициатив. Среди них – предложения о наделении избирательным правом с 16 лет, разрешении брать ипотеку с 14 лет, предоставлении отгулов метеочувствительным в дни магнитных бурь, дополнительных выходных некурящим и страдающим от сердечно-сосудистых заболеваний, открытии в Москве дома видеоблогера, продаже питьевой воды по фиксированной цене, отмене занятий в школах по субботам, замене иномарок в автопарках государственных ведомств на продукцию отечественного автопрома и т.д.
Идея продления летних каникул уже озвучивалась Власовым в декабре 2017 года (правда, одновременно он предлагал удлинить на год учебный процесс, введя 12 класс для школьников). Подобные предложения также неоднократно вносились соратниками Власова по партии, в т.ч. лидером ЛДПР Владимиром Жириновским, но неизменно получали отрицательные отзывы специалистов и профильных ведомств.
Ирина Волынец, председатель Национального родительского комитета:
"Чем дольше дети отдыхают, тем труднее им потом входить в рабочий режим. Они и так испытывают огромный стресс, когда идут в школу 1 сентября после трёхмесячного отдыха... Если добавится ещё один месяц, стресс будет сильнее".
Позиция экспертного сообщества состоит в том, что "минусов" от продления школьных и студенческих каникул намного больше, чем "плюсов".
Выдвигая в качестве одного из аргументов предоставление молодым людям возможности побольше заработать, депутаты от ЛДПР не учитывают, что студенты вынуждены трудиться (причем как в дни каникул, так и во время учебы) из-за мизерных стипендий, на которые невозможно существовать. Более разумно вести речь об увеличении размера этих выплат.
Длинный перерыв в учебе негативно отразиться на успеваемости и приведет к росту учебных нагрузок, т.к. программу школьникам придется осваивать в том же объеме. Предложение Власова, вопреки его ожиданиям, вряд ли, понравится большинству родителей, которым придется придумывать, чем их дети будут заниматься в "лишний" месяц каникул: отпуск короткий, путевка в лагерь многим не по карману, бабушки в деревне есть не у всех. Больший позитивный эффект имело бы увеличение бюджетных расходов на организацию детского летнего отдыха, но это не входит в планы правительства.
Эти и иные аргументы хорошо известны Власову, который, вероятно, и не рассчитывает, что его предложение будет поддержано. Главная причина, по которой он с ним выступил, состоит в стремлении привлечь к своей персоне медийное внимание на фоне предстоящих выборов в Мосгордуму, в которых Власов участвует. По данным источников, решение о выдвижении самого молодого депутата Госдумы по 8 столичному округу принимал лично Владимир Жириновский, который посчитал, что фонтанирующему идеями соратнику пока рано заседать в федеральном парламенте, и он принесет партии больше пользы в столичной думе.
Популистская инициатива, связанная со сдвигом Дня знаний на октябрь, имеет еще один негативный аспект – она нарушает историческую традицию, связанную с 1 сентября.
В Средние века в этот день на Руси встречали новый год. В 1699 году Петр I, следуя примеру "просвещенной Европы", передвинул его празднование на 1 января, но Русская православная церковь продолжила отмечать новый год 1 сентября. Поскольку церкви и монастыри в те времена являлись и образовательными центрами – при них крестьянских детей обучали азам грамоты и счету, считается, что очередной учебный цикл начинался в них с наступлением нового церковного года, т.е. 1 сентября.
На самом деле, единой даты начала учебного года в России долгое время не было: в деревнях дети приступали к занятиям после сбора урожая и окончания сельхозработ, в городах "день знаний", как правило, приходился на начало Успенского поста (14 августа). К концу XIX века в большинстве учебных заведений страны открывали двери для учеников 29 августа, когда пост заканчивался. Были и исключения – частные школы и пансионы определяли дату возобновления занятий после каникул в зависимости от пожеланий родителей, оплачивавших учебу своих отпрысков. При этом многие российские дети до революции вообще нигде не учились.
В СССР всеобщее среднее образование стало обязательным, однако до середины 1930-х решение о дате начала учебного года принималось на местах в зависимости от условий – устанавливалось лишь, что дети должны пойти в школу осенью.
3 сентября 1935 года совместным постановлением Совнаркома и ЦК ВКП(б) 1 сентября объявлялось единым для всех учебных заведений днем начала нового учебного года. Этим документом также определялась его продолжительность и устанавливались сроки каникул.
В 1980 году 1 сентября приобрело статус официального праздника. С 1984 года он получил собственное название - День знаний. Так что сегодня он формально отмечается в 35 раз.
Однако, указ о Дне знаний, принятый Верховным Советом СССР в июне 1984 года, лишь закрепил сложившуюся задолго до этого традицию. Одним из создателей праздника, который повсеместно отмечался по всему Союзу 1 сентября еще до решения высшего законодательного органа, был директор краснодарской средней школы №12, заслуженный учитель РСФСР Федор Брюховецкий (1915 – 1991). Ему принадлежала идея проведения в этот день торжественной линейки. Он же придумал и другие школьные праздники, в т.ч. прощание с букварем, последний звонок.
Для советских школьников 1 сентября был настоящим торжественным праздником: девочки приходили на линейку в парадных фартуках, мальчики – в белых рубашках и тщательно отглаженных форменных костюмчиках. Сейчас в большинстве школ нет единой формы для учащихся, однако на протяжении многих десятилетий неизменным атрибутом Дня знаний остаются букеты цветов, которые ученики дарят своим учителям.
Традиция отмечать День знаний именно 1 сентября является тем, что объединяет граждан России, принадлежащих к трем разным поколениям. Кроме того, она позволяет сохранять общую историческую память – в большинстве постсоветских республик учебный год также начинается в этот день. Уже по двум этим причинам День знаний должен сохранить свое место в календаре, вне зависимости от попыток отдельных политиков поднять свой рейтинг за счет спекулятивной идеи удлинения каникул.
Справочно:
1 сентября на законодательном уровне объявлено праздником День знаний в России, Белоруссии, Армении, Туркменистане, Казахстане, Кыргызстане, Латвии, Литве, Молдавии и на Украине. В этот день учебный год также начинается в Китае, Монголии, Чехии, Бельгии, Венгрии, Македонии, Ирландии, Словении, Палестине, Вьетнаме и ряде других стран.
В Азербайджане, Болгарии и Румынии школьники приступают к занятиям 15 сентября.
В Великобритании и Канаде учебный год начинается в первый вторник сентября, в Грузии – в третий или четвертый понедельник сентября, во Франции в зависимости от региона с 1 по 15 сентября, в Польше и Италии - 1 октября, в Финляндии и Швеции - 15 августа.
В Австралии дети садятся за парты 7 февраля, в Аргентине и Бразилии – в первую неделю февраля, в Индии – 1 июня (в школу маленькие индусы идут с четырех лет), в Японии – 1 апреля (в стране занятия идут почти круглый год с перерывами на короткие каникулы).
В Германии, США и Испании нет единой даты начала учебного года, ее определяют местные власти для подведомственных им школ.