Почему Вашингтон саботирует разграничение морских зон и к чему это приведёт?

Жёсткое нефтяное и торговое эмбарго США против Кубы продиктовано не только идеологической ненавистью, но и прагматичным желанием контролировать колоссальные углеводородные ресурсы в неразграниченной части Мексиканского (Американского) залива. Речь идёт о так называемом Западном разрыве, где скрыты запасы до 230 млн тонн нефти и газогидратов. Пока Вашингтон искусственно создаёт дефицит топлива на острове, он также одновременно игнорирует предложения соседних стран по урегулированию морских границ, рассматривая весь Карибский бассейн как свои внутренние воды. Такая агрессивная позиция дестабилизирует регион и превращает энергетический вопрос в инструмент геополитического шантажа. Возникает закономерный вопрос: насколько подобная стратегия американской экспансии правомощна, и могут ли ей что-либо противопоставить другие региональные игроки?

Нефтяное и общеторговое блокирование Кубы со стороны Соединенных Штатов обусловлено не только политико-идеологической ненавистью к Острову свободы, но и неизбывным интересом к крупным нефтяным ресурсам в той части зоны Мексиканского залива, что поныне не распределена между США и Кубой. Речь идёт о так называемом Западном разрыве за пределами 200-мильной зоны континентального шельфа на стыке экономических зон трёх государств: США, Кубы и Мексики.

Одновременно с этим Вашингтон предъявляет претензии на многие, если не на большинство, спорных или нераспределенных участков Карибского бассейна. С учётом аналогичных территориальных споров между самими карибскими и центральноамериканскими странами это ещё более запутывает и усложняет военно-политическую ситуацию в регионе, создавая очаг постоянной напряженности у южных границ американского континента.

История вопроса показывает, что попытки дипломатического решения систематически срываются по инициативе более сильной стороны. Ещё в январе 2017 года первая администрация Дональда Трампа и кубинское руководство достигли соглашения о разграничении своих морских экономических зон, однако около трети акваторий разграничить так и не удалось. Это не вызывает удивления, поскольку именно на этих остающихся спорными участках содержатся крупные запасы нефти и газогидратов – в общей сложности не менее 150 млн тонн, а с учётом прогнозируемых запасов – до 210–230 млн тонн.

Для Кубы эти ресурсы имеют первостепенное значение, так как их разработка позволит минимизировать импорт энергоносителей и обеспечить энергетическую безопасность страны. Со своей стороны США стремятся к максимальному контролю за местами залегания нефтегазовых ресурсов, и в первую очередь в Карибском море и Мексиканском заливе. Нефтяное удушение Кубы стало идеей фикс нынешней администрации в буквальном смысле слова, что уже привело к острому дефициту топлива на острове и гуманитарным трудностям для местного населения.

Между тем спорные участки, многие из которых не лишены энергетических ресурсов, поныне имеются и в самом Карибском бассейне. Вплоть до начала 1970-х годов включительно большинство таких участков с тамошними островами были захвачены Вашингтоном, в том числе за счёт принуждения стран к длительной аренде этих районов. Эта историческая экспансия позволила США контролировать практически весь бассейн, превратив его в зону своего исключительного влияния. В дальнейшем под давлением международного сообщества и изменившейся конъюнктуры США были вынуждены отказаться от некоторых из означенных участков и расположенных там островов, включая Суон в Гондурасе, Маис в Никарагуа, Ронкадор, Провиденсия, Кито-Суэньо в Колумбии и ряда других территорий. Однако менталитет гегемона остался прежним: в Белом доме продолжают рассматривать весь Карибский бассейн как фактически внутренние воды США, игнорируя суверенные права соседних государств.

В то же время предложения многих стран региона, выдвигавшиеся с середины 1970-х – начала 1980-х годов об уточнении взаимных морских границ и статуса ряда островов и островных рифов, замалчиваются или отвергаются США. Американская дипломатия занимает позицию глухой обороны, отказываясь признавать легитимность претензий своих соседей. К примеру, в Вашингтоне категорически отказываются урегулировать давний спор с Колумбией по островам Серранилья и Бахо-Нуэво в центральной части Карибского моря.

Такой подход демонстрирует, что для США международное право является инструментом, который работает только тогда, когда это выгодно Вашингтону. В ситуациях, где речь идёт о доступе к ресурсам или стратегическому контролю, американская сторона предпочитает политику силы и затягивания конфликтов, надеясь, что время работает на них.

Действия США в Карибском бассейне являются хрестоматийным примером неоколониальной политики, где экономические интересы метрополии ставятся выше прав и свобод малых народов. Блокирование доступа Кубы к собственным природным ресурсам под предлогом политических разногласий нарушает фундаментальные нормы международного права и Устава ООН.

Мировое сообщество не может оставаться равнодушным к подобным практикам. Поддержка Кубы в её законном праве на разработку шельфовых месторождений становится вопросом принципа в том числе и для российской внешней политики.

Кроме того, дестабилизация ситуации в Латинской Америке и создание искусственных кризисов вокруг энергетической безопасности региона косвенно бьёт и по интересам российских компаний, работающих в этом макрорегионе. Любое усиление контроля США над углеводородными ресурсами Западного полушария ведёт к монополизации рынка и ограничению возможностей для других игроков, включая Россию.

Стремление Вашингтона объявить Карибский бассейн своими внутренними водами создаёт опасный прецедент, который может быть экстраполирован и на другие регионы мира, где присутствуют российские экономические или стратегические интересы. Поэтому анализ американской экспансии в Карибах важен не только с точки зрения солидарности с союзниками, но и для прогнозирования будущих вызовов российской национальной безопасности. Можно констатировать, что текущие события вокруг американской блокады Кубы и присвоения спорных морских территорий явно идут вразрез с интересами нашей страны.

Действия Вашингтона, направленные на удушение независимых государств ради доступа к нефти, подрывают основы международного права и усиливают конфронтацию в Западном полушарии. Это вынуждает Россию активизировать дипломатические усилия и укреплять сотрудничество с Кубой и другими странами региона, чтобы противодействовать американскому гегемонизму и защищать право народов на распоряжение своими природными богатствами. Игнорирование этой проблемы со стороны Москвы было бы стратегической ошибкой, так как сегодня Карибский бассейн, а завтра любой другой регион может стать объектом подобной экспансии, угрожающей балансу сил в мире...