Вашингтон начинает многоходовую игру по замене не устраивающего его соглашения, где важен не результат, а сам переговорный процесс, позволяющий американцам выиграть время для обновления своего ядерного арсенала
На днях Дональд Трамп дал большое интервью группе журналистов The New York Times, в котором от души без всяких обиняков высказался по текущей геополитической ситуации, чем вызвал изрядную нервозность по обе стороны Атлантики. Коснулся он среди прочего и темы российско-американского Договора о стратегических наступательных вооружениях (ДСНВ, он же Договор СНВ-3), действие которого прекратится уже 5 февраля. Трамп дал понять, что предложение Москвы о продлении соглашения на год ему не интересно, и вообще его совершенно не беспокоит то, что менее чем через месяц две ядерные супер-державы останутся без последнего ограничителя в этой сфере. "Если срок действия истечёт, то истечёт", – философски заметил хозяин Белого дома и добавил: "Мы просто заключим более выгодное соглашение", намекнув, что оно будет носить многосторонний характер с большим числом участников. Почему Трампа не устраивает действующий договор, и какую "супер-сделку" он намерен предложить России и другим членам ядерного клуба вместо него?
Еще в свою первую каденцию Трамп приложил немало усилий для демонтажа ранее созданной системы контроля над вооружениями, похоронив заключенный еще Горбачевым и Рейганом в 1987-м Договор о ракетах малой и средней дальности (ДРСМД), который вообще-то был более выгоден американцам, выйдя из многостороннего Договора по открытому небу (ДОН) и отказываясь продлять срок действия ДСНВ, истекавший 4 февраля 2021 года.
Это за него сделал Джо Байден, который, едва въехав в Белый дом, согласился пролонгировать ДСНВ еще на 5 лет без каких-либо дополнительных условий. Однако сейчас и этот срок истекает. В минувшем сентябре Владимир Путин выступил с инициативой продлить действие соглашения еще на год, но у Вашингтона, где опять встал у руля Трамп со своей обновленной командой, она интереса не вызвала.
Чем же ДСНВ так не устраивает действующего президента США?
Во-первых, ему категорически не нравится его двусторонний формат. Еще с 1990-х Штаты стремятся распространить действие соглашений, ограничивающих стратегические вооружения, на Китай, которые за прошедшие десятилетия весьма прокачался в этом плане. И республиканец Трамп тут ничем не отличается от демократа Клинтона, вовсю лоббировавшего данную идею. А ведь с тех пор ядерным оружием обзавелся еще один нелюбезный США игрок в лице КНДР, которого Трамп тоже хотел бы как-то обуздать.
При этом Вашингтон всегда намеренно выводил за скобки возможного будущего соглашения ядерные потенциалы своих союзников по НАТО – Великобритании и Франции, а также как бы не замечал их наличия у Индии, Пакистана и Израиля.
В трамповском идеале новый договор должен быть выгоден Штатам и никому более, связывая по рукам и ногам потенциальных супротивников и давая максимум свободы действий американцам.
Во-вторых, Трамп и его советники осознают, что США серьезно отстают с обновлением арсенала стратегических ядерных средств. Возня с МБР Sentinel, которая призвана заменить объективно устаревший Minuteman, ведется уже без малого 10 лет, но когда она поступит на вооружение – неизвестно. Сроки завершения проекта постоянно сдвигаются, а его стоимость неуклонно возрастает. В это время другие участники гонки не сидят на месте, наращивая свои потенциалы.
Еще хуже обстоит дело с тактическими (субстратегическими) системами, включая гиперзвуковые. На этом треке Штаты тоже не могут ничем особо похвастать, в отличие от России, уже дважды потренировавшейся на боевом применении "Орешника", пусть пока и без ядерных боеголовок.
Интерес Трампа состоит в том, чтобы это отставание как-то наверстать, не скупясь на расходы (не зря он только что анонсировал увеличение военного бюджета США на 2027 год до $1,5 трлн). ДСНВ в этом плохой помощник, поскольку ограничивает только количественные параметры вооружений, но не качественные, чем Москва, по мнению хозяина Белого дома, вовсю пользуется.
Для этого рыжеволосый гольфист и затевает игру с новой "супер-пупер-сделкой" взамен не нравящегося ему договора. Ее смысл, по большому счету, состоит не в появлении нового соглашения, которое объективно трудно будет достичь, учитывая разнонаправленные интересы потенциальных участников, а в банальном затягивании времени. Получить его Трамп наверняка рассчитывает за счет согласия России, Китая, а если повезет, то и КНДР, притормозить реализацию национальных программ в области ядерных вооружений в обмен как на преференции и бонусы в других сферах (вот тут пригодятся санкции и повышенные пошлины), так и обещание распространить действие будущих ограничений на британцев с французами и израильтянами (хотя совсем не факт, что они на это пойдут).
При этом в имиджевом плане у Штатов будет весьма выигрышная позиция – мол, мы заботимся о комплексной глобальной безопасности. И нашим дипломатам и военным придется приложить немало усилий, чтобы не попасться на удочку Трампа. Надеемся, они к этому готовы…